¿Deben las EPS $100 billones? La cifra real, los mitos y la crisis del sistema de salud
Un análisis con base en el informe más reciente de la Contraloría General de la República revela que las EPS no deben $100 billones, como afirmó el presidente. La deuda real es de $32,9 billones. Sin embargo, el panorama sigue siendo crítico.
¿Qué dice el Presidente?
“El informe de la Contraloría ratifica la necesidad de aprobar la reforma a la salud», manifestó este martes el presidente Gustavo Petro en su alocución al país, en la que denunció –con cifras de ese organismo de control– la forma como las EPS han utilizado los dineros públicos de la salud para su beneficio económico.
Al término de su intervención desde la Casa de Nariño, el mandatario precisó: “Conclusión final, volviendo al informe de la Contraloría que tergiversó la prensa del gran capital, volteándolo completamente: se debe aprobar la reforma a la salud o esto se hunde. O intervenimos a las EPS que no cumplen, que son todas menos dos. No hay otra opción».
“Si no esto se hunde, y los que mueren son los colombianos y las colombianas», porque “está demostrado que se robaron los dineros de la salud: entre más damos, más se lo roban», sostuvo.
El jefe de Estado consideró que el modelo actual es “un sistema de utilidades perverso contra la salud y el pueblo de Colombia», lo cual “no puede seguir, por el bien de la nación, por el nuestro futuro de los hijos».
Al dirigirse al pueblo colombiano en general y a los senadores y jueces en particular, el mandatario expresó: “Estamos ante un colapso, sí, pero viene desde que se firmó la Ley 100. Este gobierno quiere resolverlo y espera la colaboración de la ciudadanía, así como colaboró con el plan de control de la peste de la fiebre amarilla, y funcionó bien».
“Esperamos la colaboración del Senado de la República, de los jueces de Colombia, porque estamos ante un crimen de lesa humanidad: a los que quieren poner presos es a los que estamos luchando contra ese crimen, y así no puede ser», concluyó el presidente de la República.
Cabe recordar que la legislatura que se instalará el próximo domingo será crucial para el avance del proyecto de reforma a la salud que impulsa el Gobierno del presidente Petro.
Tras surtir sus dos trámites en la Cámara de Representantes, la iniciativa –que contempla la transformación de las EPS en gestoras de salud para brindar una solución estructural al problema de la salud de vieja data en Colombia– se debatirá en la Comisión VII del Senado. Y luego, si se aprueba, pasará a la plenaria de esta corporación con miras a que se convierta en ley.
¿De dónde sale la cifra de los $100 billones?
Durante una reciente alocución, el presidente de la República aseguró que las Entidades Promotoras de Salud (EPS) tienen una deuda acumulada de $100 billones. No obstante, el informe técnico más reciente de la Contraloría General de la República (CGR), con corte al 31 de diciembre de 2024, señala que la deuda consolidada de las EPS es de $32,9 billones.
Este dato, según el informe, surge de los estados financieros certificados y dictaminados por las propias EPS. Fuentes consultadas del Ministerio de Salud, la ADRES, la Superintendencia de Salud y varios gremios del sector salud afirman no conocer el origen de la cifra presidencial.
El ministro de Salud intentó explicar que se trata de una proyección de deudas antiguas llevadas a pesos constantes, pero reconoció que ese ejercicio contable no se ha realizado formalmente.
Conclusión: No hay sustento para afirmar que las EPS deben $100 billones.
El caso de Nueva EPS: deuda sin estados financieros
Un aspecto preocupante es que Nueva EPS, la más grande del país, no ha reportado estados financieros en los últimos dos años. Aun así, la CGR le adjudica una deuda de $9,2 billones con base en un certificado de contador público del 14 de abril de 2025, el cual carece de valor jurídico. Este vacío de información oficial genera incertidumbre sobre el verdadero tamaño de la deuda del sistema.
¿Ha bajado la deuda de las EPS intervenidas?
El Gobierno presentó una gráfica en la que asegura que la deuda de las EPS intervenidas ha disminuido. Sin embargo, el mismo informe de la Contraloría señala lo contrario:
En la página 41 del documento se establece que, entre 2023 y 2024, la deuda de las EPS intervenidas creció en $4,4 billones, mientras que la de las no intervenidas aumentó en $460 mil millones.
Además, la gráfica presidencial excluye a varias EPS bajo intervención como Savia Salud, que adeuda $1,2 billones, y Coosalud o Capresoca, intervenidas en 2024.
Los costos del sistema superan los ingresos
Un hallazgo crítico del informe de la CGR es que los recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) no son suficientes para cubrir los costos actuales del sistema.
El indicador de siniestralidad en las EPS intervenidas refleja que los gastos superan ampliamente los ingresos.
¿Y las quejas tras las intervenciones?
Contrario a lo que sugiere el discurso oficial, las quejas y reclamos de los usuarios aumentaron tras las intervenciones a las EPS. Según el informe, salvo tres excepciones (Asmet Salud, Capresoca y Emssanar), el resto evidencia incrementos considerables:
- Coosalud: +5%
- SOS: +11%
- Sanitas: +27%
- Savia Salud: +27%
- Famisanar: +41%
- Nueva EPS: +44%
Esto indica que, lejos de mejorar, la atención a los usuarios se ha deteriorado tras las intervenciones.
Un sistema en crisis que necesita soluciones reales
El informe de la Contraloría confirma lo que miles de ciudadanos ya viven a diario: el colapso progresivo del sistema de salud colombiano. Aunque las cifras desmienten algunos datos oficiales, el reto no está solo en el diagnóstico, sino en las soluciones concretas que el Gobierno debe ofrecer para proteger el derecho a la salud.
El país necesita una política pública seria, transparente y sostenible que garantice la cobertura, el acceso y la calidad en el sistema de salud.
